A N Á L I S I S C R Í T I C O D E
L O S P L A N E S D E
I N F R A E S T R U C T U R A E N C H I L E
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E
ste documento, el segundo presentado al país por el Consejo
de Políticas de Infraestructura (CPI), ve la luz en un contexto
diferente al del informe de 2013, titulado
“Política de Inversión en
Infraestructura: Bases para una propuesta”
(en adelante,
“Bases
para una propuesta”
).
En dicho contexto, la campaña presidencial de 2013 estaba en curso y el
objetivo central del CPI era situar el tema de la infraestructura en el radar
de las decisiones político-programáticas de los diferentes candidatos
presidenciales. Hoy tenemos un gobierno instalado y funcionando, en
plena ejecución del programa que ofreció al país.
En esa tarea el gobierno y la nación enfrentan varios desafíos que
enmarcan la discusión sobre infraestructura. En primer lugar, hay un
entorno económico preocupante, con tendencia a la desaceleración del
crecimiento, tanto a nivel nacional como internacional. Durante el año
2014 los organismos multilaterales y los analistas privados continuamente
estuvieron revisando las proyecciones de crecimiento a la baja. En segundo
lugar, la economía chilena enfrenta un gran desafío por el término del
súper ciclo de altos precios del cobre, que duró 10 años. Al menos durante
2015, los recursos que este metal aportó al fisco durante la última década
no seguirán fluyendo al mismo ritmo de antes, obligando a las finanzas
públicas a ajustarse a esta nueva situación.
Hay consenso en que el futuro de nuestra economía exportadora se apoya
en el crecimiento de la macro zona Asia-Pacífico y, crecientemente, en los
países que nos rodean, en América Latina. El entorno cercano nos presenta
oportunidades pero también desafíos importantes: en lo inmediato,
Colombia y Perú mantienen un expectante ritmo de crecimiento
económico, a pesar de sufrir el mismo fenómeno de desaceleración
que afecta a la economía chilena y que en varios ámbitos son nuestros
competidores directos. En particular, en todo lo relativo a ser plataforma
de América Sur para el intercambio de bienes y servicios con Asia-Pacífico.
Nuestro país enfrenta desafíos que requieren de mayor atención, más
CON T E X TO
1.1