CPI – Los expertos y autoridades nacionales que se reunieron virtualmente en el Diálogo Evaluación Social de Proyectos para una Infraestructura más Eficiente, entregaron elementos para un nuevo modelo de evaluación, además de un ejercicio contrafactual que comprobó resultados económicos altamente favorables al utilizar una metodología innovadora. Las grandes obras de infraestructura desafían a la evaluación convencional para estimar su real impacto positivo sobre la economía y, en el caso de las carreteras, sobre sus áreas y localidades de tránsito. En las zonas del trazado se verifican efectos nítidos en: intercambio; productividad; desarrollo, ampliación e integración de mercados; y especialización, entre los más significativos. Resulta crucial el conocimiento detallado de las características geográficas para una apropiada evaluación social. La culminación del nuevo escenario de conectividad radica en la migración hacia las zonas de mayor productividad; el flujo de fuerza laboral es un factor diferencial para la reproducción del círculo virtuoso.
El caso del Corredor de Centroamérica -de haberse ampliado una ruta de 2.000 kilómetros y concretado una inversión de US$ 20.000 millones- evaluado bajo un modelo desarrollado por el BID, registra resultados preliminares muy positivos. Así, se constatan aumentos en el PIB per cápita, empleo, productividad, comercio y bienestar, con una tasa de retorno anual promedio de 5%. Más sorprendente aún es que, al incluir una mejora en los pasos de frontera, el PIB per cápita de la región alcanzaría al de Canadá.
Establecer una nueva metodología de evaluación presenta múltiples desafíos: recabar información, definir los parámetros específicos, medición rigurosa, organización y capacidad técnica a escala superior, entre otros; sin embargo, todos ellos son superables en plazos razonables. El Sistema Nacional de Inversiones en el país ha venido avanzando, además, en incorporar nuevos criterios en la evaluación respondiendo a nuevas circunstancias y prioridades (cambio climático, medioambiente, descentralización, igualdad de género, entre otros). No es una tarea fácil, se reconoció en el Diálogo, pero es una ruta imperativa y que ya ha comenzado a dar pasos significativos.
Fuente: CPI, Lunes 10 de Junio de 2024
